农村电网规划应坚持上一级规划指导下一级规划、上一级规划以下一级规划为基础的方针。本规划编制的主要依据为：
（1）国家电网公司签发的国家电网农【2003】255号文件“关于认真做好农村电网发展规划编制工作的通知”。
（2）中华人民共和国电力行业标准DL/T 5118—2000《农村电力网规划设计导则》。
（3）中华人民共和国电力行业标准DL/T 5131—2001《农村电网建设与改造技术导则》。
（4）江西省《江西××供电公司××县农村电网2010年发展规划及2020年远景目标展望》，江西省电力公司。
（5）《九江供电区“十一五”及2020年电网规划设计》，江西省电力设计院。
（6）《江西九江供电公司城网“十一五”规划报告》，江西九江供电公司、九江电力勘察设计所。
（7）《2010年江西省农村电网规划图集》，江西省电力公司。
（8）《都昌县国民经济统计年鉴（2003）》，都昌县统计局。
（9）《电力发展规划编制原则（试行）》、《电力系统设计技术规程》、《江西省县城中低压配电网建设和改造技术规定（试行）》。
1.2 规划的指导思想和原则
1．规划指导思想
本次规划以党的十六大确立的全面建设小康社会发展目标为指导，以电力为农村经济发展服务为宗旨，以优化资源配置，开拓农村电力市场，保护农村生态环境，实现农村电气化为目的，以市场需求为导向、以经济效益为中心、以科技进步为动力，进一步优化农村电网结构，不断提高农网装备技术水平和自动化水平，提高电能质量和供电服务水平，使规划区电力整体水平更进一步。
电力是国民经济发展的基础，也是改善人民生活的重要条件，农村是我国用电需求潜力最大的地区。通过1998年以来实施的第一期、第二期大规模农村电网建设与改造、农电体制改革和城乡用电同价工作，农村电网建设与改造工作已取得了显著成效。农村电网覆盖面不断扩大，供电能力、供电质量和供电可靠性明显提高，农村生产和生活条件得到改善，有利促进了农村地区用电量及农村经济的快速增长，这对提高农民生活水平和生活质量、减轻农民负担、启动农村市场、扩大内需、拉动经济增长起到了重要作用。但总体来看，农村电网结构还比较薄弱，农村电网的整体技术、装备水平与城市、国际水平相比差距还较大，农村电网的管理体制与开拓农村电力市场的要求还不适应，还不能满足农村地区用电快速增长的需要。继续完善农村电网、加强农村电力建设、改革农电管理体制、发展规范农村电力市场，将是一项长期的任务。
2．规划原则
（1）适当超前
满足电力市场发展的需求，并适当超前。电网规划要与农村经济发展和城镇化发展规划相适应。
（2）统一规划
农村电网规划应统一规划，要与输电网的规划、分布式电力规划相衔接，要从改造现有电网入手，坚持技术改造与新建相结合。
（3）提高电网的经济效益
安全可靠、节约、高效，简化电压等级，优化供电半径，优化负载系数，优化电源密度，提高电网的经济效益。
（4）用户至上
要方便群众、服务用户，有利于电力市场的管理与监督。
（5）提高科技水平
坚持科技兴电战略，提高农村电网的装备水平和科技含量，提高自动化、信息化、智能化管理水平。
（6）保护环境
要节约用地、少占农田、保护生态环境。
（7）规范标准
电网装备要标准化、规范化、系列化。
1.3 规划范围和规划年限
1．规划范围
本次规划范围为整个都昌县域，面积2669.5km2，所辖12个镇、17个乡。以上区域为本次农网规划范围。
电压等级：110kV及以下，重点为35kV及以下电网。
2．规划年限
本次规划以2003年为基准年，进行2004～2010年规划，并对2020年电网发展进行展望，以便预留一定的站点和线路走廊。
都昌县位于江西省北部，鄱阳湖北岸，东接波阳，南连永修、新建，西接星子，北依武山与湖口、彭泽两县交界。该县气候温和湿润，光热和水资源丰富，属亚热带季风湿润气候区，是鄱阳湖畔著名的鱼米之乡。全县东西宽约52.7km，南北长约80km，土地总面积2669.5km2，其中陆地面积占47.9％，水域面积占52.1％，素有“三山五水分半天，半分道路和庄园”之说。
都昌县基本情况见表2-1。
表2-1 都昌县基本情况表（2003年）
面积（km2） |
人口（万人） |
户数（万户） |
GDP（万元） |
人均GDP（元/人） |
2669.5 |
72.08 |
16.89 |
128895 |
1788 |
由表2-1可知，都昌县占地面积约2669.5km2，全县共设12个镇，17个乡、14个居民委员会、327个村委会，总人口72.08万人，现有居民16.89万户。随着改革开放的发展，县城城区不断扩展，居民生活水平不断提高，2003年实现国内生产总值12.9亿元，人均GDP达到1788元/人。
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