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《都昌县国土空间总体规划(2021-2035)》已经江西省人民政府批复同意,现根据有关法律要求,予以公告,详细内容如下:一、规划范围规划范围为都昌县行政辖区范围内的全部国土空间,根据第三次全国国土调查数据,都昌县全域国土面积为2226.71平方公里。包括县域和中心城区两个空间层次:县域层次:都昌县行政管辖范围,总面积2226.71平方公里。中心城区层次:县城空间发展管控协调区域,北至国信路、西至城西大道及城区疏港公路矶山段、东至城东大道、南至鄱阳湖岸线,总面积49.30平方公里。二、规划期限规划期限为2021年至2035年。规划基期年为2020年,近期目标年为2025年,远期目标年为2035年,远景展望至2050年。三、总体定位贯彻落实粮食安全、生态安全国家战略,立足高质量发展、绿色发展、低碳发展等新要求,落实美丽中国“江西样板”整体目标,支撑省、市层面鄱阳湖大湖流域综合治理工程,衔接南昌都市圈区域发展战略,落实江西省、九江市国土空间规划相关要求,努力建设为:九江市域副中心、鄱阳湖特色农产品和旅游基地、宜居宜业的美丽滨湖城市。四、统筹划定三条控制线至2035年,都昌县耕地保有量不低于65.5186万亩,其中永久基本农田保护面积不低于61.5211万亩;生态保护红线不低于856.71平方公里;城镇开发边界控制在39.16平方公里以内。五、落实细化主体功能分区按照省级主体功能分区,确定都昌县主体功能区类型为农产品主产区,以乡镇为单元,对全县24个乡镇划分为农产品主产区、重点生态功能区和城市化地区。农产品主产区包括汪墩乡、徐埠镇、左里镇、和合乡、大沙镇、三汊港镇、阳峰镇、土塘镇、周溪镇、西源乡、狮山乡、万户镇、芗溪乡、南峰镇、中馆镇、鸣山乡、春桥乡等17个乡镇,重点生态功能区包括大港镇1个乡镇,城市化地区包括都昌镇、蔡岭镇、多宝乡、苏山乡、大树乡、北山乡等6个乡镇。六、构建“一带双心、三轴四区”的国土空间总体格局落实九江市“一心双屏、一核两带”的总体格局,规划形成“一带双心、三轴四区”的国土空间总体格局。七、划定国土空间规划分区全县国土空间划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区等六大类,其中乡村发展区细分为村庄建设区、一般农业区、农田储备区、果茶业发展区、林业发展区、区域基础设施区、特殊用地区和自然保留区,并配套施行分区管制制度进行差异化管理。八、城乡公共服务中心体系按照分层分级、协同共享的原则,构建城乡生活圈,形成“县级—乡镇级—社区级(村庄级)”三级公共服务设施体系,并以城乡融合、重点乡镇、一般乡镇分类指引乡镇级公共服务设施配置,促进城乡公共服务设施均等化。九、县域综合交通体系衔接区域铁路网布局,在九景衢铁路的基础上,规划九鄱鹰城际铁路,自庐山市跨湖通道连接至都昌境内。规划形成“两横一纵”的高速公路体系。其中:“两横”指都九高速和都南高速,“一纵”指杭瑞高速。深度融入南昌都市圈,规划都南高速从县域南部东西向穿越都昌境内。充分发挥都昌水域上承赣江、信江、昌江和抚河、修河等五大水系,下通长江黄金水道的区位优势,规划鄱阳湖都昌内河五级航道、都昌老爷庙至徐埠旅游六级航道。规划形成以都昌县中心城区为核心的放射状国省道网、过境高速公路构成的交通骨架,形成“一环三射四纵”的主干路网结构。一环:环鄱阳湖公路,串联已有沿湖公路,提升圩堤道路通行水平,新建部分公路实现环鄱阳湖公路网串联。三射:G531(都蔡公路)—规划蔡岭至彭泽红光作业区公路、S214(马都公路)和S209(都中公路)。四纵:现状X220—规划都九高速东连接线—现状X211(局部改线)、现状X218—现状X225—现状X227、现状X228—现状X215、现状X226。十、中心城区空间布局规划确定中心城区发展方向为“北拓、东进、南控、西限”。工业园区向北适当拓展,保障中心城区实体经济产业用地;城市生活空间向东扩展,疏解老城区人口,打造城市新区;控制城市南部发展规模,保护鄱阳湖自然岸线与湿地,围绕旅游服务和生活居住,适当布局城市空间;限制城市大规模向西发展,避免城市远离县域腹地,同时尽量少占优质耕地。规划确定中心城区空间结构为“一环五心、三轴六区”。一环:以东湖-南山-鄱阳湖为主体,结合城乡绿道与城市慢行系统形成城市魅力环,依托山水湖泊资源,结合城市周边田园、村庄要素,打造城市魅力空间。五心:文体中心、旅游服务中心、老城生活中心、城东生活中心、产城融合中心。三轴:新妙湖大道-惠民路发展轴、万里大道-都蔡公路发展轴、东湖大道-都中公路发展轴。六区:城中片区、矶山片区、城东片区、南山片区、七角片区、工业片区,其中:城中片区以城市更新为主,适当增加养老、体育等公共服务设施,推动老旧小区改造;城东片区作为城市生活功能的拓展区域,打造宜居宜业城市生活新区;南山片区作为全县旅游度假服务中心,发展滨湖旅游、度假休闲、高端居住等功能;矶山片区重点展现滨湖城区风貌,适当补充商业服务与专用码头等功能;工业片区作为全县工业发展的重要平台之一,规划期内持续推动低效用地再利用;七角片区重点发展职业教育,远景预留城际铁路站点。十一、建立国土空间规划体系以国土空间规划统筹协调各类规划,在规划层级上,形成县级和乡镇级两级国土空间总体规划,在规划类型上,构建总体规划、详细规划和相关专项规划三种类型的规划。乡镇国土空间总体规划应落实县级国土空间总体规划确定的各类空间控制线与约束性指标,落实主体功能区战略,合理分配辖区内村庄建设用地规模,引导“空心村”等存量用地向乡村振兴、农村一二三产融合、村庄人居环境品质提升等方向腾挪,通过盘活、置换集镇内闲置用地,提升乡镇公共服务设施水平,保障乡镇产业与生活空间。十二、实施保障都昌县国土空间总体规划成果需纳入市级国土空间规划“一张图”与信息平台,并逐级汇总至全国国土空间规划“一张图”。确保国土空间规划“一张图”建设的数据标准上下一致、规范统一,实现各类空间管控边界精准落地,上图入库。通过国土空间规划“一张图”实施监督系统,建立健全县国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制,并为规划的调整和修编提供决策依据,实现国土空间调整完善和动态维护。建立健全定期体检评估制度。结合年度国土变更调查和地理国情监测成果,按照定期体检和五年一评估的要求,定期开展监测评估。(都昌县人民政府网)
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