周溪镇党委关于巡察整改进展情况的通报 [复制链接]

    按照县委统一部署，2020年9月25日至10月28日，县委第八巡察组对周溪镇党委下辖的马山村、古塘村、后湖村、下湖村、沙岭村、新镇社区、输湖村、柴棚村、泗山村、新建村、盘湖村、黄湖村等12个“十三五”非贫困村（社区）党支部开展了延伸巡察。2020年12月15日，县委第八巡察组向周溪镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
    一、强化思想认识，提高政治站位
    我们深刻认识到，此次县委巡察既是对我镇镇村两级工作的一次全面“体检”，更是考验我镇“四个意识”是否牢固，“两个维护”是否坚决的重要标尺，我们诚恳接受并全面认领县委第八巡察组的巡察反馈意见，坚决把落实问题整改作为全镇当前乃至今后一段时期的重大政治任务，以最坚决的态度、最有力的措施，不折不扣地完成巡察整改工作。并以此次巡察整改为契机，扎实推进党的建设，规范财务制度，加强作风建设，进一步提高政治站位，聚焦目标导向，推进全镇工作迈上新台阶。
    二、加强组织领导，实行销号管理
   （一）加强组织领导。为切实抓好巡察反馈问题整改工作，成立周溪镇落实县委第八巡察组反馈意见整改工作领导小组，由镇党委书记及镇长为组长，相关分管领导为副组长，领导小组下设办公室，由镇党委副书记任办公室主任。通过专题研究，将巡察反馈的三方面问题，细化分解为12个具体问题，明确责任领导、责任人员和责任单位，为巡察整改工作提供坚强有力的组织保障和人力保障。
   （二）层层传导压力。镇党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实担负起巡察整改主体责任。班子成员按照“一岗双责”要求，将分管领域和驻村工作深入结合，对整改问题进行逐个落实责任人、逐条逐项对账销号，切实保证条条有整改、件件有着落。
   （三）扎实推进整改。将县委巡察组反馈的三方面问题，细化分解为12个具体问题，研究制定了《县委第八巡察组巡察反馈意见整改任务分解表》，确保每个问题、每项措施都有相对应的责任单位、责任人和责任领导；明确时间节点，按照2月15日、6月15日、长期坚持3个时间节点，分阶段推进整改，需要长期坚持的，紧盯不放、持续深化整改。同时结合问题整改进一步建立健全长效机制，切实做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度，确保整改时效，努力把巡察整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。
   为切实抓好整改工作，推动整改有序进行，周溪镇党委安排部署镇纪委对问题整改工作进行全程跟踪督查，严明整改工作纪律，对发现没有按照整改要求进行整改、敷衍塞责、整改不力、虚假整改的进行严肃问责，以铁的纪律保障整改工作的顺利进行。
    三、坚持问题导向，狠抓整改落实
    围绕县委第八巡察组巡察反馈意见，镇党委将反馈的三方面12个具体问题。截至2021年2月9日止，12个问题中有10个问题完成整改；2个部分完成，已完成整改的继续巩固成效。
   （一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的4个问题，已立行立改3个，已阶段性完成整改且已转入持续深化整改1个
   （1）关于环保督查检查反馈问题整改不彻底的问题
    整改情况：已阶段性完成整改且已转入持续深化整改。一是开展执法检查。2020年12月-2021年2月，周溪镇共开展环保执法15次，关停违规加工户3家，严厉打击了全镇范围内的违规珠贝加工行为；二是落实工作责任。各村实行了包片制度，村干部对自身片区内的违规珠贝加工进行日常巡查，一旦发现存在违规珠贝加工的情况立即上报至镇政府，由镇执法大队进行执法处置；三是从严问责追究。鉴于村干部李某某在被发现涉及违规珠贝加工后，立即进行了整改，于巡察反馈前的2020年12月11日即交付1.2万元入园租金，并关闭自家加工作坊。2021年2月3日，镇纪委对李某某进行谈话提醒，并责令其作出书面检查。
   （2）关于落实村庄环境整治工作有差距的问题
    整改情况：已立行立改。一是2021年1月份，相关村委会破旧危房土坯房已拆除；二是经镇政府、相关村委会与中峰公司协商，互相推诿现象已解决。
   （3）关于宣传扫黑除恶专项斗争氛围不浓的问题
    整改情况：已立行立改。一是镇综治办（平安办）牵头在各村设立了扫黑除恶专项斗争宣传栏，同时联合派出所开展夜间治安巡逻，入户发放宣传单、宣传手册1000余份；二是督促各村组织开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，利用微信群、入户走访等方式积极开展宣传，再次营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。
   （4）关于接受监督意识不强，低保信息公开公示不到位的问题
    整改情况：已立行立改。一是镇党委12月23日印发《关于进一步规范党费收缴管理制度、流动党员管理、村级“三务”公开、发展党员工作的通知》（周党发〔2020〕72号），建立健全了村级“三务”公开制度，明确了村级“三务”公开的内容和时限；二是责令马山村委会和新建村委会对低保信息进行了再次公开公示，确保公示时间，保障群众的知情权。
   （二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面的5个问题，已立行立改3个，已阶段性完成整改且已转入持续深化整改1个，正在整改中1个
   （5）关于政府拨付和社会捐助的各类救灾救助、补贴补助资金分配不公，存在搞违规操作、优亲厚友现象的问题
    整改情况：正在整改中。一是2021年1月份，镇民政所对各村开展了救灾救助、补贴补助资金监督检查；二是其他问题正在整改当中。
   （6）关于在办理危房改造等民生事项过程中弄虚作假，虚报冒领补助资金的问题
    整改情况：已立行立改。相关问题已经镇党委核查，相关人员符合危房改造条件。
   （7）关于财务管理不规范，存在自制凭证、白条子入账的问题
    整改情况：已阶段性完成整改且已转入持续深化整改。一是周溪镇深入结合村级换届财务审计工作及巡察中发现的问题，于2020年11月29日印发《关于进一步加强村级财务管理的通知》（周政发〔2020〕115号），进一步规范和完善了村级财务管理制度；二是由镇财政所加强对村级财务的管理，严格财务管理制度，把关财务审批手续程序，坚决杜绝白条入账。
   （8）关于违反中央八项规定精神现象时有发生的问题
    整改情况：已立行立改。结合村级换届财务审计工作及巡察中发现的问题，于2020年11月29日印发《关于进一步加强村级财务管理的通知》（周政发〔2020〕115号），进一步规范和完善了村级财务管理制度。
   （9）关于“三务”公开栏流于形式的问题
    整改情况：已立行立改。一是镇党委于2020年12月23日印发《关于进一步规范党费收缴管理制度、流动党员管理、村级
   “三务”公开、发展党员工作的通知》（周党发〔2020〕72号），建立健全了村级“三务”公开制度，明确了村级“三务”公开的内容和时限；二是2021年1月，镇党建办会同镇纪委对各村“三务”公开情况进行监督检查，督促各村严格落实村级“三务”公开制度，目前古塘、盘湖、输湖、沙岭、柴棚、泗山、黄湖、后湖、马山、下湖、新镇、新建等村（社区）存在的问题均已整改到位。
   （三）关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的3个问题，已立行立改2个，正在整改中1个
   （10）关于干部日常管理不规范，为民服务意识不强的问题。
    整改情况：已立行立改。一是2021年1月28日，周溪镇党委有关领导就巡察反馈问题对相关村支部书记进行约谈；二是督促各村建立健全了日常值班制度，加强对村干部的日常管理，要求各村党员干部严格遵守值班制度和工作纪律，对无故缺岗、旷工的村干部严肃问责。
   （11）关于村“两委”班子结构不合理，年龄偏大，党员年龄结构失衡，长期不发展年轻党员的问题
    整改情况：正在整改中。一是镇党委于2020年12月23日印发《关于进一步规范党费收缴管理制度、流动党员管理、村级“三务”公开、发展党员工作的通知》（周党发〔2020〕72号），进一步规范了党员发展工作；二是根据目前村（社区）党支部换届情况看，“两升一降”有了较大优化，在下步即将开展的村（居）委会换届工作中，我镇将继续加大力度，实现村（社区）干部“两升一降”继续优化。
   （12）关于党建工作重视不够，基础工作不扎实的问题
    整改情况：已立行立改。一是镇党委于2020年12月23日印发《关于进一步规范党费收缴管理制度、流动党员管理、村级三务公开、发展党员工作的通知》（周党发〔2020〕72号），进一步规范了党员发展程序和党内组织生活，明确了党费收缴的相关制度程序；二是周溪镇党建办已于2020年12月24日组织召开了基层党组织党建业务培训会，对发展党员等党建业务工作进行了培训；三是督促各村建立了流动党员台账，通过电话、微信群等方式进一步加强了对流动党员的管理。
    四、立足长远高效，巩固整改成果
    虽然问题整改取得初步成效，但我们清醒认识到，巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，必须标本兼治，长期整改。下一步，我们将继续采取更加有力的措施，建立健全工作机制，加大执行力度，巩固整改成果。
   （一）进一步抓后续整改。坚持目标不变、力度不减，以“钉钉子”的精神对巡察整改工作紧抓不放，上下一心、攻坚克难，确保高标准、高质量全面完成巡察整改任务。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要继续坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，按照巡察整改的要求，积极抓紧整改。
   （二）进一步抓建章立制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止各类违纪违法现象发生。对整改过程中已经建立的各项规章制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善。
   （三）进一步强化“两个责任”。进一步落实全面从严治党主体责任，通过制度规范、监督检查、整改纠风，层层传导压力、细化分解责任，把从严治党责任落实到基层每一个党组织、每一名党员干部，推动管党治党走向“严紧硬”。纪委要履行好监督责任，统筹运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理和监督，做到敢管敢严、长管长严。
    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。来信请寄都昌县周溪镇人民政府整改办（请注明：对周溪镇党委关于落实县委巡察反馈意见整改情况的意见建议），邮编：332609，联系电话：0792-5589666，电子信箱：864681673@qq.com。


     中共周溪镇委员会
     2021年3月10日

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言必行，行必果。

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周溪的贝壳加工户在自家房屋里加工贝壳品，可节省不少租房成本，周溪镇应该组织专业技术人员帮助贝壳加工户，通过技术革新来实现环保生产方式。如果贝壳加工园的租金较高，不利于加工户生存。[广东四会，揭阳阳美，番禺、徐闻、江西万年、浙江诸暨山下湖等珠宝玉石专业镇，都允许加工户在自家房屋加工玉石、贝壳等，只有都昌周溪以环保名义，要求加工户集中到加工园；贝壳品未来的主要附加价值来自个性化的创意，集中在一个园子里很难产出有创造力的产品][都昌所有贝壳加工、珍珠养殖业每年净利润总额，可能不如诸暨阮x珍珠等几家赚的多，能满足小批量定制、多样性、个性化需求、有创意的贝壳丶珍珠产品容易赚得较高利润，应该是都昌贝壳、珍珠业升级发展的主要方向]

言必行，行必果。

周溪镇及都昌县城的工业厂房，本可以用来引进其它更具有发展前景的投资；如周溪镇的加工户都搬到加工园，大量房屋就闲置了，如果通过技术革新，让加工户在其自有房屋加工，等同于为都昌的工业厂房及工业用地节省了巨额投资成本，减少了至少几千亩土地占用。

路过的人哦