“全国脱贫攻坚先进个人”江和通：从“春”出发接续奋战乡村振兴|今日都昌

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只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2021-02-27

— 本帖被鄱阳湖执行置顶操作(2021-02-28) —

2月25日，来自鄱阳湖畔的都昌县春桥乡党委书记江和通，作为全国脱贫攻坚先进个人，在人民大会堂参加了全国脱贫攻坚总结表彰大会。“作为奋战在扶贫一线的基层乡镇党委书记，获此殊荣既是对我的鼓舞和鞭策，更是对都昌书写决战决胜脱贫攻坚答卷的肯定。”谈起参加会议的感受，江和通如是说。

江和通
都昌是江西省唯一省级扶贫开发工作重点县，也是省政府确定的小康攻坚滨湖四县之一。春桥乡地处都昌县偏远山区，全乡8个行政村有4个是“十三五”贫困村，贫困户409户1451人，“十三五”初期贫困发生率达9.6%。已过不惑之年的江和通在春桥这片热土上，从乡长到乡党委书记，已历十年。他为春桥的发展倾注了满腔的热忱，更见证了春桥乡在脱贫攻坚征程上的一路前行。2020年4月，有着82.6万人口的都昌县经省级评估验收，宣布退出贫困县序列，江和通作为脱贫攻坚队伍中一名基层的“战斗员”，也交出了一份骄人答卷，2019年荣获九江市脱贫帮扶之星、江西省脱贫攻坚作为奖。
启动“一键通” 创建数字管理新模式

游雄摄
扶贫就要下足绣花工夫，采集信息、核算收入、建立台账等基础性工作一样都不能少。江和通经常带领工作队奔波在各个自然村，踏遍了全乡贫困户的门槛。2018年5月的一天，江和通来到官桥村，发现贫困户黄爱华养殖龙虾50亩，却没有申报产业补助资金，而且年度统计数据也没有及时更新。深入调研后发现，由于村干部日常工作繁杂，有时出现错报漏报或报送不及时，此外，协调沟通不够，信息不对称，容易形成“信息孤岛”，再加上摸查核算业务量大，一不小心填错了一个数字就要从头再来，心理过于紧张，易出错等。

    问题倒逼办法，江和通苦思冥想，寻求解困之道。“一定要建立脱贫攻坚数字化管理平台，用小鼠标撬动脱贫攻坚数字化管理这个大世界，击活一片新天地。”江和通说。
    说做就做，江和通全心投入到这一工作中。几经努力，他终于同远在北京的高中同学吴和明取得了联系，利用一个双休日，硬是坐了10多小时的火车赶赴北京。谈毕，又当即买了站票返回乡里。就这样，江和通一方面请教权威专家，联系专业老师，进行相关论证；一方面请同学帮助支持，立足“一证两册”等基础资料，建立脱贫攻坚数字化管理平台。一次次录入数据、一遍遍完善程序，一道道核实情况，没日没夜，加班加点，有时太累了就伏在办公桌上小眯一会。因劳累过度，他发高烧了，头疼得厉害，不得不用毛巾勒紧额头，咬牙坚持，直到完成最后一道程序，录入最后一个数字。那阵子，正好赶上女儿进入高考备战期，江和通没给女儿辅导过一次，女儿问妈妈“爸爸是不是忘了我们？”
    功夫不负有心人，平台终于建成了，可实现扶贫国网数据与春桥乡扶贫数字化管理平台下载对接，一经使用，作用立竿见影。尤其是乡村干部在核算贫困户收入、十大扶贫工程项目库、台账等信息时，只需输入基础数据，相应信息便可一键生成。九江市中医院驻官桥村第一书记温小荣登上脱贫攻坚数字化管理平台，轻移鼠标，在检索对接帮扶贫困户黄爱华时，相关详细信息马上“跳”了出来。温小荣高兴地说：“江书记牵头设计的这个数字化管理平台特别管用，人人都可轻松上手，做到了操作简单、数据准确、清晰明了、管理规范，切实减轻了基层干部脱贫攻坚日常管理90%的工作量，还节省了不少材料打印纸张，起到了很好的减负效果，真是扶贫信息的‘一键通’。”
    列出“两面单” 注入精神扶贫活动力
    2020年端午节前夕，忙完农活的春桥乡官桥村贫困户余任生来到集镇超市，选购了100多元钱的生活用品，可他在结账时并未从口袋掏出现金，只出示了一张盖了章的纸。

游雄摄
    这在春桥乡可不是件新鲜事，而这张“纸”其实就是积分卡。原来早在三年前，江和通就意识到，少数贫困户“等靠要”思想严重，精神消极、自信心不强、自身发展动力不足。为有效增强建档立卡贫困户参与农业、农村发展的积极性和自我脱贫的主动性，全面激发其内生动力，江和通创新精神扶贫方式，于2017年8月制定出台了《春桥乡建档立卡贫困户“积分制”管理工作实施方案》，并在全乡范围大力实施。围绕发展产业、就业创业、热心公益、爱护环境、家庭和睦等内容进行量化加分，建立贫困户正面加分清单；将参与封建迷信活动、铺张浪费、好逸恶劳等不良行为列入扣分项目，建立贫困户负面扣分清单。贫困户可用累计积分，在乡、村爱心超市按照一分两元的标准兑换相应物品或现金。为了确保评分工作公平公正，春桥乡各村成立贫困户“积分制”工作评分领导小组，组长由各村第一书记担任，驻村工作队员、村两委干部、党员代表、贫困户代表为成员。评分工作领导小组根据贫困户现实表现和实际情况量化打分，每季度进行一次集中打分，及时进行公示公开。老百姓亲切地称之为“两面单”。
    这种“两面单”精神扶贫方式在全省属首创，随后在多地得到推广。让“两面单”走向“全面好”，江和通又适时推出“积分红黑榜”机制，引导群众见贤思齐，自觉向“红榜”看齐。每逢传统节假日，该乡还定期召开脱贫模范和发展产业、就业、创业人员表彰大会，让脱贫模范现身说法，并给予其一定的物质奖励、精神奖励，使劳动致富的贫困户既感到“面子”的荣光，也得到“里子”的实惠，并以此带动更多贫困户走上勤劳致富之路。
    截至目前，全乡贫困户累计超12000积分，400余户贫困户受益。一项项务实创新的扶志实举，有效消除了贫困群众的思想积弊，在全乡营造了良好的脱贫攻坚氛围，形成了人人勤劳向上、户户争先恐后的喜人态势。“我养了200只鸡，发展产业加6分；在中药材基地务工，做管理加8分；成立劳务合作社，带动贫困户共同致富，加5分；新冠肺炎疫情防控期间担任防疫义务宣传员加8分……2020年春节后的三个月，我就得了63分。”余任生算着这笔“账”高兴地说，“乡党委政府给我们加油鼓劲，我们的日子越来越有奔头，大伙脱贫致富的劲头更足了。”
    挥出“三板斧” 亮出防止返贫硬举措
    2020年初，疫情突如其来，如何稳就业、保产业供应链，有效实现贫困户稳定增收、防止返贫和巩固脱贫成果？江和通迎难而上，一手抓脱贫攻坚、一手抓疫情防控，在危机中育新机，做好“六稳”和“六保”工作，劈出做强产业、做实就业、助推消费“三板斧”。同年7月，春桥连降暴雨，乡政府和集镇所在地受淹达1.5米之深，面对交通四面受阻的严峻形势，江和通不怕危险、勇于担当、日夜奋战，及时组织搭建2座长200多米的“连心桥”，在80公分的水深中铺设了长300多米的通车路，打通了贫困群众就业务工和救灾物资运输的保障生命线。

游雄  摄
    要劈出产业、就业、消费的防止返贫“三板斧”，考验着江和通的锐气和韧劲。当时面对的不容忽视的现实是，绝大多数贫困户自身条件不足，文化程度较低，缺技术、少资金；农产品受气候环境影响较大，市场行情不稳定。贫困户难免有诸多顾虑，发展产业的意愿普遍不强。针对这一现状，江和通和同事一道挨家挨户走访贫困户，了解他们的所想所盼，记下厚厚几本工作日志。春桥乡土地资源丰富，地肥人勤，交通便利，气候适宜。如何扬优成势？江和通意识到，必须土里刨“金”，在“自己的骨头上长肉”，提出公司带动、合作社互动、集体经济拉动、贫困户能动的四种产业发展模式，列出产业兴乡之策：包装一批产业项目，引进新兴经营主体，创新利益联结机制，打造本地农产品牌。思路定了，就要找出路，他带领班子成员主动出击，多次远赴北上广等地开展招商，历千辛万苦，经过2个多月的努力，在沪创业、颇具实力的都昌籍青年彭习华被江和通等人的执着与真诚打动，决定返乡创业，最终投资超亿元建成占地4000亩的晨晖农场。先后共流转28户贫困户280亩土地，带动200多名贫困户参与基地务工，平均增收1.5万元。南昌客商杜国华投资5000万元在官桥、春桥村建成1000亩中药材枳壳基地，吸引周边37名贫困户参与基地用工，人均增收近万元。
    为让村集体、贫困户投身到产业发展中来，江和通在推行“一领办三参与”的模式中，创新村集体、贫困户入股及合伙模式，公司、村集体、贫困户三方携手，成立专业合作社，建立完善土地流转、土地入股、基地就业、返租大棚、生产合作等形式的利益联结机制，对流转土地100亩以上的村集体，乡政府按村集体经济收入5%给予奖励。目前全乡正在推进38个产业项目，产业一派风生水起、欣欣向荣。

游雄  摄
    江和通认识到，有了产业项目，必须打造品牌，提升市场竞争力、影响力。晨晖农场落地生根后，江和通经常到基地了解企业发展情况，与企业负责人交流商讨，促成公司建立了农产品溯源系统，88个农产品获得有机认证，有机产品数量超全省三分之一。目前，该公司已成为江西省最大的有机农产品生产基地，“鄱湖晨晖”品牌已享誉省内外。
    消费扶贫是脱贫增收的有力抓手，是发展产业的动力。2020年2月，易地搬迁扶贫后续扶持基地负责人向水苟找到江和通，反应基地好多萝卜卖不出去。江和通了解到全乡像这样的情况还不少，对突如其来的疫情，如何销售农产品，这又给江和通出了一道“加试题”。江和通急在心里，2020年3月31日，江和通正在与晨晖农场负责人彭习华商量，如何打开当前农产品销路，而此时，江和通母亲突发脑梗引起全身瘫痪，因无人照看而错过了最佳溶栓手术期，先后转了五家医院治疗。一住院就是三个多月，江和通却很少陪伴在母亲身边。屋漏偏逢连夜雨，2020年5月16日，江和通妻子又患病，本来买好了火车票陪妻子去广州手术，就在动身的当天，又接到参加消费扶贫工作会的通知，江和通立马取消了行程，妻子独自远在广州走进手术室，熬过了漫长的6小时，一个月后出院又是独自从广州回家调养。每念及此，江和通这个脱贫攻坚战场上的硬汉也会柔情落泪。
    贫困户稳定脱贫，产业是支撑，就业是保障。江和通探索出一条“成立公司对外输出劳务、发展本地产业促推就业、搭建平台增加公益岗位、整合资金及时兑现奖补”的就业扶贫之路，让贫困户“劳动有工资、就业得奖补、还能攒积分”。摸清全乡贫困人口的劳动力数、就业意愿和技术特长等，并建立台账、搭建平台，整合全乡厂矿企业、产业基地及村保洁员、巡防员、疫情宣传管理员等工作岗位，列出用工需求清单，对就业贫困户按其年就业收入的5%进行奖励。
    每年公益购岗和就业奖励资金共需要90余万元，这对乡镇而言是一笔不小的数目，钱从何而来？江和通充分利用扶贫惠民政策，2017年就建设了1975千瓦光伏发电基地，并广泛发动社会力量参与扶贫，动员爱心企业、知名人士捐资捐物，每年筹集到近100万元就业公益岗位和奖补资金，确保奖补及时兑现。2019年，仅官桥村兑现公益岗位和奖补资金就达16余万元。如今，当地贫困户以劳动增收脱贫为荣，疫情期间，每天有300余名贫困人口在家门口就业。村民游志华因残致贫，是江和通的结对帮扶户，江和通帮其解决了住房困难后，又介绍他到晨晖农场务工。现在，游志华每月增加1000多元收入，年终还拿到了2000元的就业奖补。“我以前整天呆在家里，几年没做事了，现在好多了，每个月有稳定收入，还能照顾到小孩。”游志华说。