重庆市长黄奇帆：房产税明后年可能全国推广 [复制链接]

个人住房[url=http://baike.house.ifeng.com/doc/967][b][color=#004276]房产税[/color][/b][/url]的全国化进程，初露提速迹象。
重庆市长黄奇帆接受专访时称：“房产税明后年可能全国推广”
早报记者 王齐 陆鸣
个人住房房产税的全国化进程，初露提速迹象。
9月29日，路透中文网报道称，重庆市长黄奇帆在接受其专访时预计，“明后两年房产税可能会在全国推广，并将成为抑制房价上涨的一个长期调控工具。”
重庆市政府新闻办主任周波昨日称，黄奇帆确实接受了路透社的采访，但具体采访内容他并不知情。
[b]全国推广的难点[/b]
这并非黄奇帆首次谈及房产税的全国化。
此前的5月29日，新华社引述重庆市长黄奇帆的话说，个人住房房产税改革将在1年至2年试点的基础上总结完善，两地试点后的“修改版”可能在全国推广房产税改革。他当时坦陈，“重庆版”房产税改革试点方案确有需修改的地方，重庆将全力把此项改革试点到位。
但财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜认为，现在谈房产税的全国化方案还为时过早，因为条件还不够成熟。
按文宗瑜的说法，房产税与土地产权制度应当挂钩，现在所谓的房产税只是“产权税”，是一个临时措施。房产税若要全国推广，必须要建立一个房屋产权全国联网。文宗瑜举例说，比如一家三口一个在上海买房、一个在北京买房、一个在[url=http://app.travel.ifeng.com/city_detail_327][b][color=#004276]青岛[/color][/b][/url]买房，房产税如何征？房产税若要征，就应当所有的房子都要征。
据文宗瑜称，现在财政部并没有人去做房产税相关调研。
作为首批个人住房房产税的两个试点城市，重庆和上海在试点方案中，均未明确提及试点期限。
[b]试点范围有望扩大[/b]
上海财经大学公共经济管理学院教授、中国税务学会理事胡怡建则认为，房产税在两年后扩大试点范围是可能的，但全国化不是那么简单，必须立法，而这需要人大通过，需要很长时间。此外，胡怡建强调，一旦房地产行业回落导致经济低速发展，房产税全国化将更难推进。
中央财经大学税务学院副院长[url=http://app.house.ifeng.com/person/index.php?name=%E5%88%98%E6%A1%93][b][color=#004276]刘桓[/color][/b][/url]分析，房产税全国推广，要分一线、二线、三线、四线城市，先后推出。
据刘桓介绍，对于房产税的全国推广，财政部的基本定位有三点：一、基本住宅免税；二、税率不宜太高；三、差异化征税，即区分不同房子种类征税，比如投资行为中出租、存蓄。刘桓强调，房产税的税率不应超过房屋本身价值。他举例，100万元的房子，如果产权是100年，那每年房产税不能超过1万元。
房产税的全国化推广，已蓄水多时。据刘桓称，在“十一五”期间，相关部门已经有推房产税的打算。刘桓透露，之前有10个城市都在试点名单之中。
刘桓进一步说，目前全国还不能有一个统一的模板，是因为房屋土地市场情况差别很大，不能一刀切。所以财政部也给了地方政府空间，“给一个笼子，只要在这个笼子内，鸟可以随便飞。”
地方政府试点房产税需要经过国务院机构和税务执法机关审批。
刘恒认为，其实小地方试点房产税，摸索起来效果更好。推广的影响不大，房地产登记也更健全，“大中小城市应当一起上(试点)。”