都昌县饮用水源保护区环境污染事故应急预案 [复制链接]

为保障公众生命安全和身体健康，有效预防、及时控制和消除饮用水源突发事件的危害，特制定都昌县饮用水源保护区（县城水源保护区）环境污染事故应急预案。

一是在接到事故报警后，值班人员必须做好详细记录，包括时间、地点、人物、事件和状况，同时预以核实。在1小时内向县环保局或卫生局（疾控中心）和县饮用水源应急领导小组报告。对严重水源污染事故，由应急领导小组组长在2小时内向县政府和上级机关（省、市环境保护局、卫生厅或疾控中心）总值班室报告，必要时在2小时内通知下游相关地区采取必要的措施，以及时减小受害范围。

二是快速出动。接到报告后，应急现场指挥部及时率应急人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短时间内赶赴现场。应急现场指挥部同时通知环境或卫生监测部门，组织应急监测小组赶赴现场监测污染情况。

三是现场控制。在应急现场指挥部到达现场时，应对现场进行控制和处理，尽可能减少污染物产生，防止污染物扩散；并根据现场勘验情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员靠近。

四是现场调查。总体步骤如下：1、到达现场后及时组织人员救治病人。2、进一步了解事件的情况。包括污染发生的时间、地点、经过、原因、污染来源、可能污染物、污染途径、波及范围、污染暴露人群数量及分布和当地处理情况。3、形成初步判断，确定污染种类。4、开展现场调查工作。通过对事故现场的监察、监测、拍照、摄影、录音及个案分析，全面掌握事故现场的特点，确定污染源。5、提出调查分析结论和处理方案。根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，提出调查分析结论，制订污染处置方案，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染。

五是情况上报。应急现场指挥部将现场调查情况应急处置措施报告领导小组，6小时内初报，24小时确报。领导小组负责报上级部门，并根据事故影响范围大小，决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。

六是污染处置。1、及时救治病人，如有必要，采取隔离措施。2、采取控制措施。县自来水公司采取停水、减压供水、改路供水， 通知沿途居民停止取水、用水。3、加强监测，掌握污染动态。4、观察水生动植物和农作物死亡情况。5、禁止一切船只在一级保护区停泊，暂停二级保护区企业和居民排污。

七是污染警戒区域划定和消息发布。根据污染监测数据和现场调查，应急指挥部拟定污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域），向领导小组报告后发布警报决定。应急现场指挥部要召开事故处理分析会，确定对宣传统一口径，指派专人对新闻媒体发布污染事故消息。

八是污染跟踪。应急现场指挥部要根据监测数据和其他有关数据编制图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，进行跟踪调查，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策，直至污染事故警报解除。

九是调查取证。应急现场指挥部要根据污染事故的性质，组织相关部门，调查、分析事故原因。实地取证，确定事故责任人。对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。

十是行政处罚。县环保局、卫生局等部门应根据污染防治法、传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理办法、突发公共卫生事件应急条例法律、行政法规对事故单位和责任人实施行政处罚。

十一是事件处理总结报告。负责实施行政处罚的职能部门应将事故处理情况向上级主管部门写出总结报告，并做好案件归档工作。